新中國出口貿易如何變大強大

70多年來,新中國在出口貿易行業經曆了從計劃管控到試點改革、從擴大進口到全面融入全球體系、從貿易強國邁向貿易大國的發展階段。憧憬未來,只有擁抱世界得人,才能相擁更多的發展機遇,才能造就更多的合作共贏。

“一邊倒”與“進口替代”

新中國創立後,人民海關、國營外貿體系什么是seo优化隨後創建,結束了舊中國外貿與海關被外國人控制、外貿長期入超及其進出口商品檢驗權由外商壟斷的屈辱曆史。

當時,百業待興。以美國為首的歐美國家對新中國采用了“不接觸、不通商”的遏制政策。朝鮮戰爭爆發後,美國政府公布對中國實行封禁禁運、管控中國在美的一切公私資產,英國政府隨後無理征用了在香港維修的中國所屬永灝輪,等等。

從國家安全和民族利益的視角考慮,新中國創立初期的對外貿易政策定好了面向社會主義國家“一邊倒”和“進口替代”戰略的基調。同時,實行出口貿易的管制和外彙監管,“降低對美貿易,逐漸解決美國的影響”。

1950年2月14日,《中蘇友好同盟互助條約》簽署,蘇聯承諾向中國提供有償借款。同時,中國從蘇聯和東歐引入建設了“156項建築項目”(事實上不僅156項)所需的成套設備和技術,建成了以鞍山、武漢、包頭三個大型鋼材綜合公司為關鍵的多個關鍵公司。在此大背景下,中國與蘇聯、東歐等社會主義國家的貿易額占全國出口貿易總額的比例一度超過70%。

1960年後,中蘇關系惡化,中蘇貿易遇阻,中國出口貿易總量於1962年跌到低穀。這倒逼中國進一步開啟與歐美國家的貿易渠道。1965年,中國與歐美國家的貿易額占比升高到52.8%。同時,中國對東亞、東南亞地域的貿易也有所發展,如日本政府開始以分期收款的方法向中國售賣化肥、人造纖維等成套工業設備。

在“進口替代”戰略和貿易保護原則指導下,當時的進口商品關鍵以軍用裝備、工業設備為主,無利於生產建設或國內可以生產的用具禁止進口。這一戰略根據創建國內產業體系、提升國內提供,推動了民族工業的發展,是曆史的必然趨勢。

1971年,中國修複在聯合國的合法席位,對外經貿隨著快速發展。尤其是,與發展中國家的易貨貿易大部分改成現彙貿易,還開始了更大規模的“43億美金成套設備進口項目”。

經過多年努力,中國的外貿從1950年的11.35億美金躍升至1978年的206.38億美金。但隨著形勢的變化,“進口替代”戰略的缺點漸露,中國商品貿易在國際競爭中處於劣勢地位,中國占全球貿易的比重從1950年的0.91%降低至1978年的0.57%。

“對外開放”與“對內搞活”

十一屆三中全會進一步提出要積極引入國外先進技術,利用國外資產,膽大進到國際市場,確立了包含引入政策以內的改革開放基本國策。

“對外開放”首先是經貿戰略的調節。考慮到谷歌seo推广資產技術緊缺但勞動力、土地等資源相對豐富的狀況,“進口替代”戰略開始與“出口導向”戰略相結合——在具備競爭優勢的勞動密集產業,促進實施政策優惠,吸引外資,推動出口;在不具備競爭優勢的資產、技術密集型產業,繼續實行“進口替代”戰略。

不同階段的不同導向,實際上又形成了經貿發展的次級層遞戰略,如“六五”期間關鍵發展輕紡產品出口、“七五”期內電氣產品和新科技產品開始提升、“八五”期內電氣產品變成較大宗出口產品、“九五”期內電氣產品裏的高科技術出口產品增長快速。

這一時期,牽制出口的主要因素是原料緊缺。1979年,中央政治局准許在廣東、福建搞特區,“殺出一條血路來”。從而,廣東等地獲得了一定的管理權,開始參考亞洲“四小龍”的經驗,發展加工貿易。

加工貿易的發展,進一步推動了對外開放格局的擴大。1980年,深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區創建;1984年,開放天津、上海、大連、秦皇島等14個港口城市為經濟經開區;1988年,創建海南經濟特區;1990年,開發開放上海浦東,在上海創立中國第一個保稅區——上海外高橋保稅區。

隨著各種經濟特區的建設,來料加工、來樣加工、來件安裝及補償貿易產生的“三來一補”變成勞動密集出口產品的關鍵方式。


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